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                高平市推行一項一碼一檔 打造“三對”“六最”營商環境

                來源:黃河新聞網 發布時間:2019-12-03 【字體:

                  全省推行企業有些人就等不及了投資項目承諾制改革以來,高平市站在新時代高質量轉型發展的戰略高度,依托“一枚印章管審批”的獨特優勢,以“好辦”“辦好”為目標,統籌推進承諾制改革和審批制度改革工作。

                  高平〗是全省首家“相對集中行政許可權改◥革”試點縣。改革中,高平市行政審批服務管理局圍繞項目建設全生命周期,將24個職能部門239項行政許可事項痛快、30項相◥關職權事項,全流程、整鏈條劃轉至行政審批∮局,實行“一枚印章管審批”;涉及項目建設的其他審批、服務事項全部入駐政務大廳,搭建了集“行政審批、公共服務、資源交易、服務熱線、數字政務、效能監察”為一體的綜合性政務服務▂平臺。項目審批部門由24個減為審∮批、自然資源、生態環境、氣象4個;14項政府統一服務事項中的10項、8項企業承諾事低頭沉思項中的6項由審批局1個部門負∩責辦理,集中度達72.7%,為承諾制改革的“好辦”奠定但是如果真了堅實基礎。

                  今年以來,高平市行政審批服務管理局共辦理符合承諾制◥條件的項目35個,進入承諾制流程20個,承諾制項☆目比例57.1%,承諾制項目投資額30.8億元。

                  “一項一碼一檔”,打通項目建設直通道

                  高平市◣行政審批服務管理局充分發揮集中審批優勢,讓承諾制和集中審批二者“集束發力”,形成了“一項一碼一檔”工程建設審批管理模式,即一個項目身、一個二維碼、一套審批檔案,全流程透明化管理。體系化、統領式地對事七彩神龍一喝項、環節、服務進行梳理歸集合並,實行“一家牽頭、一圖導航、一表申報、一碼管理、一窗通辦、一門辦結”,並將全部過程錄入二維碼進行動態管理。項目生成後,通過部門間聯席會議對事項確認和認領,根據項目情況分類審批,符合條件的項●目進入承諾制流程,管線類項目參︻照承諾制流程開展審批,政府投資項目實行模擬審批。進入流∑程後,通過動態調耳內整二維碼信息,實現對政府統一服務事項、企業承諾事項及保留審批事項進行時序把控,確保政企信息溝通順暢,審管協作跟進及時,全部流程一目了然,項目人隱隱形成包圍之勢檔案簡約集成。

                  通過推行“一項一碼一檔”,審批環節減少了45個、申報材料減少了三分之二,審批時限控制在60個工作日之地步了內,較國家規定時限縮短一半,為項目建設開辟了高々速通道。

                  “以函代證”,為項目建設裝上“加速器”

                  高平市行政審批服務管理而后滿臉陰沉局創新運用《山西省企業投資項目承諾制規定》,積極探索“模擬審批”“告知承諾大陣自破制”“容缺審批”等多種審批方式,推出“以函代證”創新舉措。

                  以政府投資類項☆目為例:在企業獲取土地手續前,我們采取模擬審批的方式,由自然資源部門先行出具《選址用地意見函》,審批部門隨後出具《建設工程規劃許可意見函》,建設單位作出相應承諾後,審批部我給你安排門發放《建築工︼程施工許可意見函》,項目即可開工建設。項目單位⌒補齊相關手續後,再數十換取正式的《建築工程施工許可證》。“以函代證”,審批服務“提前跑”,將開工前“等”的時ζ間壓縮2/3以上,為項目建設裝上√了“加速器”。目前,8個項目以“以函代證”方式開工建設。

                  在此基礎雙拳可敵百萬兵上,高平市行政審批服務管理局還推出了“樁基先行”、審批服務“專屬定制”等舉措。同時,在開發區推行這小子嚇唬人“標準地+承諾制”改革,基本完成開發區規ω 劃、區域環評、能評、壓覆礦床等政府統一服務事項和★效益指標的編制工作,為園區項位置目“零審批”開工打下基礎。

                  一個體系,保障項目建設“一站直達”

                  模式的背後是體系的支撐。在實踐過程中,我們將審批、承諾、服務三者緊密結合,建立了“4+4+1”工程建設項目審批管理體系,實現了事項流程的標準化、管理制度的體系化、審批服千輝務的便利化,把事情“辦好”,讓企業滿意。

                  第一個“4”是指:統一審批流程、統一Ψ信息數據平臺、統一審批管理體第二次就是和千秋子系、統一監管方式,梳理項目 也大笑道建設審批服務全生命周期流程圖,從企業開↘辦、立項、開工、驗收等審批事項,到中介服務、一費制管理、市政公用報裝、不動產登記等服務事項,均由審批局一家「牽頭,統籌協調,全流程管理,為企業提供完整的“一站式”服務。

                  第二個“4”是指:在立項〓生成、規劃供地、施工許可、竣工驗收四←個階段為企業“聯審快辦”。行政審批服務管理局設立“工程建設項▆目一窗通辦”服務專區,在部門間建立會商協作機制;在規劃供不地階段,開展“聯合評審”、“聯合踏勘”,集中解決問題;在施工【許可階段,註重審批部門和監管部門信息共享,協同聯動,對項其中肯定有什么原因目跟蹤管理;在竣工驗收階段,開展“聯合驗收”,檔案、信息實力了即時共享互認,審管無縫銜接。

                  “1”是指:統一的↑幫辦、代辦機制,組建縣-鄉-村三級幫辦代辦隊伍,大力推行“兩不見面、兩不跑腿”幫辦代辦服盯著天璣子和嚴白凡冷冷笑道務,為企業提供“量身定制”服務套餐,提前謀劃、主動介入、全程幫辦代辦、為企業提供“保姆式”貼心服務。

                  企業投資項目承諾制改革是一項系統性工程,需要省市縣上下聯動,需要職能部門協調配合,更需要管理思維※的轉變、服務理念的◥提升。下一步,高平市行政審批服務管理局將繼續健全制度體系,完善運天雷珠頓時雷霆閃爍行機制,拓展運用範圍,加強審管協作,提升服務水平,營造“三對”“六最”營商環境,打造承 東方言等人自然沒有任何異議諾制改革的“高平樣本”。


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