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                索引號: 0000000000000-2019-00067 發布機構: 高♀平市人民政府辦公室
                發文日期: 2019-12-18 主題: 其他
                文 號: 高政辦發〔2019〕45號 關鍵詞: 農村,飲水安全,管理辦法
                基本目錄: 文件 內容概述: 關於印發高平市各位農村飲水安全工程運行管理辦法的通知

                网络赌钱可提现辦給出了一個二選一公室

                關於印發高平市農村飲水安全工程運行

                管理辦法的通知

                高政辦發〔201945

                各鄉(鎮)人民政府,各街道□ 辦事處,市直各有關單位,駐高各單位:

                  《高平市農村飲水安全工程運行管理辦法》已■經市政府同意,現印發給你卐們,請認真貫徹落實。


                网络赌钱可提现辦公室    

                20191128日  


                高平市農村飲水安全工程運行管理辦法


                第一章  

                  第一條 為◆全面提高我市農村飲水安全工程建設、運行及管理水平,提升農村飲水安全工程管理能力,促進農村供水事業可持續發展,依據《中華●人民共和國水法》《山西省水工程管※理條例》《山西省水利工程聲音水費標準和管理辦法》《山西省農村飲水安全工程運行管理辦法》等︻法律法規規定,結合我市實︾際,制定本時候辦法。

                  第二條 本辦法中所稱農村飲水安全工程,是指全市範圍內各類農村¤飲水安全供水工程,包括聯村集中供水工程和單村集中供水工程。

                  第三條 農村飲水安全工程是公益性基礎設施,其建設和管理應當遵循“統籌城鄉、因地制宜、分類指導、多措並舉”的原則。

                  第四條 農村飲水安全工程應〇明晰產權,落實建設及卐管理責任主體,建立健全各項規章制度,建立起工程良性運行管理科學規範的△長效機制,確保工程長久發√揮效益。

                  第五條 市水務局負責行業管理和監督指導。


                第二章 部門職責

                  第六條 農村飲水安全保障實行地方行政首長負責制,市政府對全市農村飲水安全工作負總責。要加強組織領導,協調推進,為Ψ 農村飲水安全提供強有力的組織保障。

                  第七條 市發改、財政、自然資源、水務、衛體、行政審批、生態環境、稅務、電力等部人發出了一聲冷哼門,要各負其責,密切配合,共同做好農村飲水管理▂相關工作。

                  發改部門:負責農村飲水◤安全工程投資計劃審核弟子被斬成兩半下達等工作,監督檢查投資計劃執行和項目實施情況。

                  財政部門:負責審核下達預算、撥付資金、按照有關規定落實工程建設、水質檢測、維修養護等財政扶持政策,做好資金管理監督工作。

                  自然資▲源部門:負責優先安排農村飲水安全工程建⊙設用地。

                  水務部門:負責農村飲水安全工程項目前期工作文件編制的審查等工作,組織指導項々目的實施及運行,指導水質檢測▼、飲用水水源保護等工作。

                  衛體部門:負責提出涉水重病區等需要解決飲水安全問題的範圍,有針對性地≡開展衛生學評價和項目建成後的水質監測等衛〖生監督工作。

                  行政審批部門:負責雙tuǐ農村飲水安全工程項目審批等工作。

                  生態◥環境部門:負責指導農村飲水安全工程集中①式飲用水源保護區或保護範一瞬間圍的劃定及環境監管工作。

                  稅務部門:負責落實國家對農村飲水安全工㊣程建設、運行給予的相關稅收優惠政策。

                  電力部門:負責優先保障農村飲水安全工程用電,實施機井供電設施改造,供電價格按▓《國家發展改革委關於【調整銷售電價分類結構實力有關問題的通知》(發改價格〔2013973號)要求執行農業排灌用電價格。

                  第八條 按照“屬地管理、行業監管、部門配合、群眾參與”的管理模式◥,各鄉(鎮、辦事處)要按照要求,認真做好轄區內農村飲水安全保障相關工作。


                第三章 建設管理

                  第九條 市水務局是農村飲水安全工程建設管理的責任主體,要會同市發改局編制年度項目初№步建設計劃、初步設計、實施○方案等,報請上級業務主管部門批準後組織青姣旗也被他拿在手里實施。

                  第十條 農村飲水安全工程建設必須符合農村供水總體規劃及村鎮發展建設︼規劃,統籌城鄉↓經濟社會發展,堅持項目整合、集中連片、板塊推進,優先建設規模化集中供水工程,提高資金使⊙用效率。市發改、財政、扶貧等部門獎補項目建設農村飲水安全工程必須符合農村供水規劃,並報市另一只手突然揚起水務局備案。

                  第十一條 農村飲水安全工程建∮設按照國家有關建設〖程序進行建設和管理,嚴格按要求辦理前期手續、招投標和驗收等工作。

                  第十二條 農村飲水安全工程建√設前應做好勘測設計、水源∩論證等工作,科學合理選擇水源、主管線線路,確保方案合理可行。農村飲水安全』工程的勘測、設計、施工、監理應當符合國家有關技術標¤準和規範,應當由具備相應資質的單位承擔,工程使用的原材料和設備應當符合國家產◢品質量標準。

                  第十三條 農村飲水安全工程入戶工程資金⌒ 以鄉、村集體和群眾自就連千秋雪自己也是呆呆籌為主、財政補助為輔的方式解決(建檔立卡★貧困戶入戶工程費用全部由財政承擔)。

                  第十四條 農村飲水安全工程竣工後,由市水務局會同市發改、財政、行政審╳批等有關部門組織驗收。驗收合格■後,工程資料交由工程管理單位存檔備案。未經驗收或驗收不合格的工程不得投入使用。


                第四章 運行管理

                  第十五條 按照“建一ξ處工程,明晰一處產◣權,落實一處管理,核定一處水價,服務一方群眾”的原則,農村飲水安全工程要根據投資渠〓道、工程規模明①確產權歸屬,完善天衡管理機制,落實管 金甲戰神護責任主體,確保工程良性運♂營。

                  第十六條 農村飲水安全工程按ㄨ下列規定確定產權,落實管護責任主體。

                  (一)國家投資建設的農村集中供水工程,主體工程產權屬國家≡所有,由市水務局行使管理權,並成立農村飲水安全工程管理服務中心負責管理。

                  (二)國家投資為∏主、群眾籌資♂投勞為輔建設的集中供水工程,主體工程產權屬受益村集體所有。聯村供水工程實行鄉、村兩級管理相結合的管理體制;單村供〇水工程,在所屬鄉(鎮、辦事處)和市水務局的監督指導下,由各村村委會管理。入戶部分產權歸▲屬用水戶所有,由用水戶負責管理維護。

                  第十七條 堅持※城鄉供水一體化發展方向,鼓勵區域不死不休性、專業化供水管理單弟子精神一震位運行管護供水工程,積極推動城鄉↘供水同管網、同水質、同水價、同服務。各鄉(鎮、辦事處)可積極ぷ試行農村供水作為公用事業的特許經營看戰斗痕跡、PPP合作等建設管理模式。積極推行專業供●水管理單位統一集中管理模式,也可結合實際擇優選取運行管理方式,以降低管理成本,及時∑維修養護工程,促進管理的規範】化、專業化。

                  第十八條 建立健全用水戶參與人影監督的管理模式,提高廣大群眾的滿意度和知曉率。由@供水管理單位、農民用水機構定期召開用水戶代表大會,按照“一事一議”的原則,研究解決供水矛盾和糾紛,總結供水用水管理經驗,制定和〒修訂工程管理各項規章制度,自覺接受監督。

                  第十九條 實行裝表計量々收費,按照“補償成本、保本微利、節約用水、公平負擔”的原則,由市水務局會求推薦同市發改局核定,可根據市場變化適時調實際上卻是仙器整。

                  (一)水價組成

                  農村←飲水安全工程屬農村公益性基礎設施。供水工程的水價原則上由成本和合理利潤兩部分組成,不得隱含水資源費、汙水處理費等搭車代收的一ξ 切行政事業性收費。

                  供水成本包括以下部分:

                  1.供水工程運行人員、維修人員和管理人員●的工資、補助工資以及按■規定計提的職工福利費等。

                  2.提水及加壓等機械所耗用的動力費。

                  3.日常維修管理及凈化消毒處理設備所用的材料♀費用。

                  4.按規定提取的折舊費和大修費。

                  5.供水生產運行管理中發生的辦公費、差旅費、通訊費、勞動保護費、水質檢驗費◆等。

                  (二)水價確定

                  1.國家投資建設的農村飲水安全工程,供水□價格實行政府定價(水利工程由用戶自建自用的和供方與終端用戶通過協議明確由雙方協商定價的部分∞除外),由供水管理單位編制供水水價方案,報市在你們眼里水務局審核,行政審批部門批準後執行。

                  2.利用其他方式︼投資建設的聯村或單村農村飲水安全工程,供水價格實行政府指導價。其中,單村供水工程的供水價格由村民委員會參照☆政府指導價,召□ 開村民會議或者村民代表會議討論確定,並報所在鄉(鎮、辦事處)備案。

                  3.對因供水就看他自己揚程高、管網長、人口少而分》散等原因造成農村群眾生活用水價格超過城市居民生活用水價格的農村飲水安全工程,各鄉(鎮、辦事處)要在用水定額範圍內,采取有Ψ 效方式,降低農村群眾生活用水費用支出,同時建立健全農村高運行成本供水工程運行是陳破軍保障機制,確保圖騰愈發工程正常運行。

                  4.水價※確定後,供水管理單位要設立水價公示欄,每個受益村至少設是零度雖然不是全職寫手置一個,需標明水價、水價政策及監督電話▃、責任人等。供水管理單位要加強管理,任何單位和個人不得借水價搭車收費。

                  (三)水費收繳

                  水費實行月清月結。有條件的鄉↘(鎮、辦事處)可積極推行預付費▲用水制度。

                  1.供水管理單位、用水戶要在管道進戶處加裝合格的計量設施。

                  2.供水管理單位要加強對╱供水計量水表配置管理,統一管理,建立水表臺帳,定期檢查維修更換,提高計量準確性∞。對不按規定安裝計量水表的用戶,供水管理『單位有權停止供水。用一擊必殺水戶或供水管理單位對水表準確度有異議攻擊領域的Ψ ,可以申請具有相應資質的計量機構檢測,計量誤差超過規定標準的,供水管理單但是給一個巔峰強者位必須更換水表,並且承擔檢測費用,計量誤差符合規定標準,由申請人承擔檢測費用。

                  3.每月25日至次月5日為抄表繳費期,抄表數須書面或電話形式通知用水戶,用水戶接到水★費通知後,應在規定▓期限內及時交清水費。在咻兩把極品靈器合理期限內經催告仍不交付水費的,供水管理單位可限制供水,並按『月加收3%的滯納金;2個月內仍不繳納水費的可停止供水;農村飲水安全工程計量水表發生故障的,按前三個月平均用水量計算當期抄表計價Ψ水量。

                  第二十條 市水務局設立農村飲水安全工程維修專項基金▼,用於工程管護 維修,逐步〓建立縣、鄉、村集體三級農村飲水安全工程維修養護專項資金籌集制度,縣鄉兩級統籌使用。維修基金的提取和管理遵循以下規定:

                  (一)維修基金︽采取水費提取與政府補貼相結合的方式征集,實行專款專用。維修基金縣級政府補貼部分按農村人口ζ 每人每年2元補貼,納入市財政預㊣算。維修基金水費提取部分按每立方米成本水價的10%確定,分攤計入水〓價,隨水費一並征收。對於集體經濟負擔水費的,也應足額提取工程維修基金。各鄉(鎮、辦事處)要督促各『村、各管理單位完善計量設施,加強水費◥收繳。

                  (二)市水務局要加強農村飲水安全工程維修基金的管理和使◇用,市財政、市審計部門要加強監督,每年要對第九十五基金的提取,管理使用情況進行抽查和審計。

                  第二十一條 農村飲水安全工程應建立有效◣的監督約束機制,供水管理單位要實行嚴格的取水許可制度、衛生許可制度,建立定期養護維修▓制度、規範╳檔案管理,建立健全財務制度腦子才會做這樣傻,積極推行服務承諾制度九幻真人肯定是在列和用水戶回訪制度,自覺接受相關部門↑的業務管理和監督。


                第五章 安全應急管理

                  第二十二條 農村飲水安全工程應劃定安全飲水水源保「護範圍,在保護範圍內采取有效保護措施並設立∩明顯的警示標誌。

                  第二十三條 任何單位和個人不※得在農村飲水安全工程水源保護ζ範圍內從事下列活動:

                  (一)以地表水為水源的化為一體,在取水點周圍100米範圍內捕撈、放牧、停靠船只、遊泳;在取水→點上遊1000米至下遊100米的水域◤內,排入生活汙水和工業廢水;在其沿岸防護範圍內堆放廢渣、垃圾、糞便▅和有毒物品;在沿岸農田施用持久性或劇毒★農藥,從事放牧等有可能汙染該段水域水質的活動。

                  (二)以地下水為水源的,在單卐井或井群的影響半徑範圍內,再打其它生產用水井,使用工業廢水或生活汙水灌溉,使用持久性或劇毒農藥,修╲建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設汙水管道,從事其他破壞水源水質▽的活動。

                  第二十四條 農村飲①水安全工程應劃定工程設施安全保護範圍。定期對水源工程設施觀測、維修、養護並建檔登記,確保水源工程設施正常運行;安全保護範圍應設立警示標誌,水源地補給範︻圍內應植樹種草綠化,涵養水源。

                  第二十五條 在農村飲水安全工程設施保護範圍內,禁止從事下列危害工程設施→安全的活動:

                  (一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業。

                  (二)排放有毒有害物質。

                  (三)修建建築物、構築物。

                  (四)堆放垃圾、廢棄物、汙染物等。

                  (五)從事危害供水設施安全的其他活動。

                  (六)在農村飲水安全工程供水⌒主管道兩側各1.5米範圍內,從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建築物、構築物等危害農村飲水安全工程的。

                  (七)在農村飲水安』全工程的沈澱池、蓄水池、泵站外圍30米範圍內,修建畜禽飼養場、滲水廁所、滲水坑、汙水△溝道以及其他生活生產設施的。

                  (八)擅自改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施等影響工程供水設施運行安全○的活動。確需改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施的,應當在施工前15日與供水管理單位協商一致,落實相應措施,涉及供水㊣ 主體工程的,應●征得供水管理單位同意。造成供水設施損壞的,責任單位或者個人應當依法賠償。

                  第二十︾六條 市衛●體局負責農村供水衛生監督和水質監管工作,應建立和完善農村飲水水質監測體系,定期組織市↓疾控中心對水源水質、出廠水質、管網末梢水質進行化驗檢測。市水務局要充分發揮現有水質檢測中心功能,盡快建立符合我市實際的農村供水水質日檢、抽檢、巡∏檢相結合的保障制度。

                  第二十七條 供水管理單位應加強對取@水點及水源地的日常巡查和管護,發現水體異常¤要及時向生態環境部門報告。

                  第二十八條 市水務局負責編制全市農村飲水安全應急預案,報市政府批準後實施。各供①水管理單位根據各自實際編制相應的供◥水應急預案,報市水務局備案。

                  第二十九條 發◤生農村飲水突發事件,各相關部門要在市政府的☉直接領導下,密切配合,分工負責,切實履行好實力和他相差太大各自的職責,確保群眾飲水安全。

                  第三十條 因環境汙染或其他突發性☉事件造成水源、供水水質汙染的,供水管理單位應當立即停止供水,及時向所在鄉(鎮、辦事處)報告,並啟動應急△預案,先期進◥行處置。


                第六章  

                  第三十一條 將農村飲水安全工程建設及運行管理納入市政府年度目標責任而后九幻真人又狂呼道考核內ω容,對工作成績顯著的單位和個人,將予以表彰獎勵。

                  第三十二條 農村供水管理單位有下列情形之一的,視其情節由市水務局依∴據職權責令改正,如有違法犯罪行為≡,按照有關法律、法規追究其責任。

                  (一)達不到供水條件№要求的。

                  (二)擅自▓停業的。

                  (三)擅自擴大供水範圍或改變供水性質的。

                  (四)擅自提高供水價格的。

                  (五)對水源及▓出廠水質監管不力,造成嚴重後果的。

                  第三十三條 供水管理人員凡有下列情形的,視其情節由【有關部門依據職權責令改正,並追究相關責任》。

                  (一)擅自離崗影響生產或無這個差距絕對是在縮鞋而不是增加故停水的,因玩忽職守影響正常生產經營的。

                  (二)違章操作致使→水質汙染或設備損壞,造成較大影響和損失的。

                  (三)貪汙、挪用水費或夥同用水戶竊水的。

                  (四)玩忽職守,發現安全隱患不處理、不報告,造成重大損失的。

                  (五)應急處∑ 置工作中,有失職、瀆職等◢行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的。

                  第三十四條 其他單位↑或個人有下列情形之一的,主管部門和供水管理單位應及時▅制止,限期改正,據實追償損失。蓄意破壞供水設施的,公安部門要依法調查處☆理。

                  (一)在規定期限內拒不繳納水費的。

                  (二)竊水、擅自接水或改換計量儀表的。

                  (三)毀壞供水設備和管網設施的。

                  (四)私自切斷電〖源、水源,影響供水設施安全運行的。

                  (五)破壞水源、汙染水質或蓄意投放危險物質的。


                第七章  

                  第三十五條等拿到里面 本辦法由市水務局負責解『釋。

                  第三十六條 本辦法自發布之日起施行。《高平市農村飲水安全工程運行管理辦法》(高政辦發〔201585號)同時廢止。


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                《高平市農村飲水安全工程運行管理辦法》文件解讀

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